澳门广东集团贵宾厅

分享到微信朋友圈×
打开微信,点击底部的“发现”,
使用“扫一扫”即可将网页分享至朋友圈。

“全国两会或推迟召开”意味着什么?这样安排有何考虑?


关于两会时间的信息点,你有哪些想知道的?以下是澳门广东集团贵宾厅研究网梳理的一组问答,一起来了解一下吧!

全国“两会”是澳门广东会集团人民政治生活中的一件大事,历来受国内外高度关注。往年的3月初是开启“‘两会’时间”的重要节点,今年“两会”出于新冠肺炎疫情防控工作需要推迟召开,具体时间另行确定。   

关于“两会”时间的信息点,你有哪些想知道的?以下是根据几家权威媒体的报道梳理的一组问答,和大家分享。

一、全国“两会”调整召开时间,符合相关规定吗?

根据《中国人民政治协商会议章程》和《中国人民政治协商会议全国委员会全体会议工作规则》规定,每年召开一次中国人民政协协商会议全国委员会全体会议,由中国人民政治协商会议全国委员会常务委员会召集并主持。政协章程规定由主席、副主席、秘书长组成的主席会议处理常务委员会的重要日常工作。鉴于之前全国政协主席会议已就全国政协十三届三次会议和第十次常委会会议召开时间提出建议,因此,推迟召开会议,也需要由全国政协主席会议研究后提出建议。调整会议召开时间符合相关规定。

澳门广东会集团宪法第六十一条规定,全国人民代表大会会议每年举行一次,由全国人民代表大会常务委员会召集。这里“召集”的含义,主要有两个方面:第一,由全国人大常委会来确定全国人民代表大会的会议哪一天召开。比如,2019年12月,全国人大常委会已确定十三届全国人大三次会议的召开时间为2020年3月5日。“召集”的含义,既包括确定日期,也包括更改日期。第二,由全国人大常委会提出全国人民代表大会的会议议程草案、主席团和秘书长名单草案,提请全国人大会议预备会议审议。所以说,关于推迟召开全国人大会议的情况,澳门广东会集团宪法这一条说得很清楚,考虑是周全、完备的。

二、全国“两会”推迟有先例吗?

IMG_5799.PNG

关心时事的朋友们知道,近些年的全国两会都是在3月5日和3月3日开幕的。但其实历史上,两会开幕的日期却并非一直在这两天。

早期的全国人民代表大会会议、政协全国委员会全体会议,召开时间比较不规律。1959年,全国人大会议和全国政协会议开始在相差不多的一个时间段内“套开”(1975年人大开会,政协未开会),逐渐形成了“两会”这一特定称谓。改革开放后,国家政治生活渐趋稳定,1985年起,全国两会的召开时间也基本稳定在了每年3月,并逐渐从3月下旬前移至3月上旬(其中全国政协八届五次会议在1997年2月27日开幕)。全国人大会议于每年3月初开幕,这是由会议要对一年的工作进行讨论和决议,以及要避开农历春节等因素决定的。从1998年起,全国人大会议和全国政协会议分别于每年的3月5日和3月3日开幕,这个日期已经22年没有变动过了。

可见,今年的全国两会料将推迟召开,的确是一件不同寻常的事。

三、全国政协会议一般比全国人大会议提前两天开幕,这样安排有何考虑?

人民政协的主要职能是政治协商、民主监督、参政议政。全国政协委员列席全国人大会议,是参政议政的重要方式和渠道。全国政协会议早于全国人大会议开幕,便于全国政协委员列席全国人大会议,参加对政府工作报告、“两高”工作报告等全国人大会议文件的讨论。这是我们国家充分发扬民主的一个重要体现,有利于国家决策的民主化。
  按照惯例,全国政协会议的议程是,3月3日下午开幕,在开幕会上,常务委员会作工作报告和一年来提案工作情况的报告。3月4日全天,全国政协委员分界别分组审议这两个报告。3月5日上午,全国政协委员列席全国人大会议的开幕会,听取政府工作报告。这样安排比较顺畅。

四、全国政协会议开幕时间从何时起比全国人大会议开幕时间提前了两天?

虽然五届全国人大一次会议于1978年2月26日至3月5日召开、全国政协五届一次会议于1978年2月24日至3月8日召开,直到全国政协六届一次会议与六届全国人大一次会议的开幕时间都是间隔两天,但是这一规律到第七届、第八届会议时就变为有时间隔一天、有时间隔两天了。

直到全国政协九届一次会议于1998年3月3日至14日举行、九届全国人大一次会议于1998年3月5日至19日举行,全国政协会议比全国人大会议提前两天召开的惯例才形成。

五、议案和提案之间的区别是?

议案是人大的专用词,在投票通过之后才会有法律的约束力;提案是由政协委员向人大或政府提出的,其针对的是大政方针、社会生活等重大问题,主要体现的是政协的参政。

六、议案是怎样提出的?

议案是由多个代表联合提出的。全国人大一个代表团或30名以上的代表可以提出议案。之所以如此规定,是因为有的代表团不到30个人,比如宁夏代表团。

(来源:“秘书工作”微信公众号、甘肃中公教育)


+1
0

共有 条评论 网友互动

    验证码: 看不清楚?